ITU mehanizam 2014.-2020.
Općenito
Operativni program | Tematski cilj | Specifični cilj |
1.Gradovi kao pokretači razvoja | ||
Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ | 3. Poboljšanje konkurentnosti malih i srednjih poduzeće | 3a2 Omogućavanje povoljnog okruženja za razvoj poduzetništva |
Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali“ | 10. Ulaganje u obrazovanje, izobrazbu i strukovno osposobljavanje te cjeloživotno učenje | 10iii3 Poboljšanje kvalitete i relevantnosti sustava obrazovanja odraslih te unapređenje vještina i kompetencija odraslih 10iv1 Modernizacija i podizanje kvalitete srednjeg strukovnog obrazovanja s ciljem povećanja zapošljivosti učenika kao i mogućnost za daljnje obrazovanje |
2 .Čisti gradovi | ||
Operativni program „Konkurentnost i kohezija“ | 4. Podržavanje prelaska na niskougljično gospodarstvo u svim sektorima | 4c3 Povećanje učinkovitosti sustava toplinarstva |
6. Očuvanje i zaštita okoliša i promocija resursne učinkovitosti | 6c1 Povećanje zapošljavanja i turističkih izdataka kroz unaprjeđenje kulturne baštine Specifični cilj 6e2 -Obnova brownfield lokacija (bivših vojnih i/ili industrijskih područja) unutar ITU | |
7. Promicanje održivog transporta i eliminacije uskih grla u ključnim mrežnim infrastrukturama | 7ii2 Povećanje broja putnika u javnom prijevozu | |
3. Uključivi gradovi | ||
Operativni program „Učinkoviti ljudski potencijali“ | 8. Promicanje održivog i kvalitetnog zapošljavanja i podrška mobilnosti radne snage | 8ii1 Povećati zaposlenost i brzu integraciju mladih osoba koje nisu zaposlene, u obrazovanju ili osposobljavanju na tržište rada |
9. Promicanje socijalne uključenost, borba protiv siromaštva i svake diskriminacije | 9i1 Borba protiv siromaštva i socijalne isključenosti promicanjem tržišta rada i socijalnog uključivanja ranjivih skupina, te borba protiv svih oblika diskriminacije 9iv2 Poboljšanje pristupa visokokvalitetnim uslugama socijalne skrbi, uključujući i podršku za prijelaz s institucionalne na skrb u zajednici |
- 303.351.269,00 EUR-a iz Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda u okviru Operativnog programa Konkurentnost i kohezija,
- 42.000.000,00 EUR-a iz Europskog socijalnog fonda u okviru Operativnog programa Učinkoviti ljudski potencijali.
- stvaranje povoljnijeg okruženja za poduzetnike (SC 3a2 OPKK)
- omogućavanje razvoja kvalitetne infrastrukture za razvoj najvažnijih gospodarskih sektora (SC 3a2 OPKK)
- rekonstrukcija i unaprjeđenje kulturne baštine u svrhu razvoja turizma (SC 6c1 OPKK)
- revitalizacija zapuštenih vojnih, industrijskih i drugih područja (SC 6e2 OPKK)
- poboljšanje usluge javnog prijevoza (SC 7ii2 OPKK)
- obnova sustava toplinarstva (SC 4c3 OPKK)
- mjere zapošljavanja i samozapošljavanja (SC 8ii1 OPULJP)
- mjere borbe protiv siromaštva i socijalne isključenosti (SC 9i1 OPULJP)
- poboljšanje pristupa visokokvalitetnim socijalnim uslugama (SC 9iv2 OPULJP)
- unaprjeđenje sustava obrazovanja za odrasle (SC 10iii3 OPULJP)
- modernizacija ponude strukovnog obrazovanja (SC 10iv1 OPULJP)
ITU posredničko tijelo
Sporazumom o obavljanju delegiranih i s njima povezanih zadaća i aktivnosti u okviru Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ u financijskom razdoblju 2014.-2020., koji je 24. lipnja 2020. godine potpisan između Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije i Grada Karlovca, utvrđene su obveze i odgovornosti Upravljačkog tijela i ITU PT-a u obavljanju delegiranih i s njima povezanih zadaća i aktivnosti, kao i ostale obveze ITU posredničkih tijela.
Potpisivanjem Sporazuma, Grad Karlovac kao ITU PT je postao nositelj provedbe dijela postupka dodjele bespovratnih sredstava u okviru specifičnih ciljeva 4c3 i 6e2 te specifičnih ciljeva 3a2, 6c1 i 7ii2 (u dijelu u kojem se ti specifični ciljevi provode kroz ITU mehanizam) Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ 2004.-2020., koji se odnosi na aktivnost ocjenjivanja kvalitete projektnih prijedloga te rangiranje odabranih projektnih prijedloga, nakon objave poziva za dostavu projektnih prijedloga za pojedine specifične ciljeve.
Uz obveze i odgovornosti u obavljanju delegiranih aktivnosti koje se u prvom redu odnose na pripremu i provođenje postupaka dodjele bespovratnih sredstava, upravljanje nepravilnostima i rizicima te aktivnosti informiranja i vidljivosti u provedbi Operativnog programa „Konkurentnost i kohezija“ za financijsko razdoblje 2014. – 2020., ITU PT obavlja i dodatne aktivnosti, a one se odnose na izradu priručnika o internim procedurama, osiguravanje odgovarajućeg razdvajanja funkcija između ITU PT-a i drugih organizacijskih jedinica grada središta urbanog područja odgovornih za pripremu, podnošenje i provedbu projekata koji će se financirati iz ITU mehanizma, suradnju s Upravljačkim tijelom i Posredničkim tijelom razine 2 u osiguravanju učinkovite provedbe ITU mehanizma, sudjelovanje na općim koordinacijskim sastancima na razini operativnih programa i u radnim skupinama za specifične ciljeve koji se provode u okviru ITU mehanizma, sudjelovanje na koordinacijskim sastancima na razini Operativnog programa, redovito praćenje statusa provedbe ITU mehanizma za urbano područje Karlovac i izvještavanje prema Upravljačkom tijelu, sudjelovanje u radu Odbora za praćenje Operativnog programa te osigurava čuvanje dokumenata i evidencija o provedbi funkcija radi odgovarajućeg revizijskog traga.
- Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 od 11. srpnja 2006.
- Uredba (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta“ te stavljanje izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (Uredba o EFRR-u)
- Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. srpnja 2019. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije, o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br.1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br.1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014 i Odluke br. 541/2014/EU te o stavljanju izvan snage Uredbe (EU/Euratom) br. 966/2012.
- Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u Republici Hrvatskoj u financijskom razdoblju 2014.-2020. (Narodne novine, broj 92/14)
- Uredba o tijelima u sustavima upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem „Ulaganje za rast i radna mjesta“ (Narodne novine, broj 107/14, 23/15, 129/15, 15/17 i 18/17-ispravak)
- Pravilnik o prihvatljivosti izdataka (Narodne novine, broj 115/18, 6/20, 20/20-ispravak i 70/20)
Sufinanciranje prihvatljivih troškova službenika ITU PT-a je osigurano iz Prioritetne osi 10 – Tehnička pomoć Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. – 2020., a sredstva su namijenjena za financiranje troškova plaća za službenike, njihovo kontinuirano stručno usavršavanje, poboljšanje radnih uvjeta, angažiranje vanjskih stručnjaka te aktivnosti promidžbe, informiranja i vidljivosti. Ukupna vrijednost projekta iznosi 3.499.577,50 kuna. Razdoblje provedbe projekta je od 1. srpnja 2020. do 31. 12. 2023. godine.
Uspostava VUPKA
Odlukom Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije od 4. prosinca 2018. godine, Grad Karlovac s okolnim područjem utvrđuje se područjem za moguće proširenje provedbe mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja u financijskom razdoblju 2014.-2020., uz preduvjete: da se definira i uspostavi urbano područje Karlovac, da se izradi strategija razvoja urbanog područja Karlovac, da se u urbanom području uspostavi sustav upravljanja za provedbu ITU mehanizma te da se definira paket mjera za provedbu ITU mehanizma i popis projekata koji će se predložiti za financiranje kroz ITU mehanizam. Ovu Odluku podržala je i Vlada Republike Hrvatske Zaključkom donesenim 6. prosinca 2018. godine.
Prvi sastanak s Ministarstvom regionalnoga razvoja i fondova Europske unije održan je 20. prosinca 2018. godine, kada su dobivene smjernice vezane uz definiranje urbanog područja i izradu strategije razvoja urbanog područja Karlovac. Tijekom siječnja 2019. godine održano je nekoliko sastanaka vezanih uz odabir i uključivanje jedinica lokalne samouprave u obuhvat urbanog područja. Teritorijalni obuhvat Većeg urbanog područja Karlovac izrađen je sukladno Metodologiji za definiranje obuhvata urbanih područja u Republici Hrvatskoj, koju je donijelo Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije u rujnu 2015. godine, a baziran je na glavnim društveno-gospodarskim obilježjima urbanog područja, odnosno kriteriju prostornog kontinuiteta i kriteriju dnevnih migracija temeljem Popisa iz 2011. godine.
U svom sastavu, Veće urbano područje Karlovac obuhvaća tri jedinice lokalne samouprave: Grad Karlovac, Grad Ozalj, Grad Duga Resa
Veće urbano područje obuhvaća tri jedinice lokalne samouprave:
Gradonačelnik Grada Karlovca je 14. veljače 2019. godine donio Zaključak kojim se utvrđuje prijedlog Odluke o sastavu VUPKA i kojim se predlaže Gradskom vijeću donošenje takve odluke. Istoga dana dostavljen je i Poziv za pristupanje Većem urbanom području Karlovac gradovima Ozlju i Dugoj Resi, a Odluke o pristupanju zaprimljene su 10-ak dana kasnije.
Veće urbano područje Karlovac (VUPKA) uspostavljeno je Odlukom o sastavu Većeg urbanog područja Karlovac, donesenom 26. veljače 2019. godine na sjednici Gradskog vijeća Grada Karlovca. Grad sjedište urbanog područja je Karlovac. Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije je 14. ožujka 2019. godine prihvatilo ovakav prijedlog obuhvata Većeg urbanog područja Karlovac te je 9. travnja 2019. godine sklopljen Sporazum o suradnji između triju gradova u sastavu VUPKA, a predmet Sporazuma je suradnja na izradi i provedbi Strategije razvoja Većeg urbanog područja Karlovac.
Strategija razvoja VUPKA
Strategija razvoja Većeg urbanog područja Karlovac 2019.-2027.
16. travnja 2019. godine donosi Odluku o osnivanju, sastavu, djelokrugu i načinu rada tijela za pripremu i provedbu SRUP-a,
28. listopada 2019. godine dobiveno pozitivno mišljenje da su ispunjeni preduvjeti za moguće proširenje provedbe ITU mehanizma za Grad Karlovac s okolnim područjem. Javna rasprava odnosno savjetovanje sa zainteresiranom javnošću o Strategiji razvoja većeg urbanog područja Karlovac 2019.–2027. trajala je između 19. veljače i 19. ožujka 2020. godine. Obrasci s javnog savjetovanja objavljeni su na web stranici Grada Karlovca.
Na drugoj sjednici Partnerskog vijeća urbanog područja, koja se zbog izvanredne situacije uzrokovane pojavom virusa COVID-19 održala putem video konferencije 22. travnja 2020. godine, donijeta je Odluka o pozitivnom mišljenju na , uz prethodno dobivena pozitivna mišljenja Predstavničkih tijela jedinica lokalne samouprave iz urbanog područja.
- Završno izvješće o provedenom postupku prethodnog vrednovanja Strategije razvoja većeg urbanog područja Karlovac 2019. – 2027.
- Strategija razvoja Većeg urbanog područja Karlovac 2019.-2027.
- Strategija VUPKA 2019.-2027. – Sažetak
- Odluka o izmjeni Odluke o usvajanju Strategije razvoja Većeg urbanog područja Karlovac 2019.-2027.
Partnersko vijeće VUPKA
Partnersko vijeće urbanog područja Karlovac osniva se kao savjetodavno tijelo putem kojeg se osigurava ostvarenje načela partnerstva u pripremi, izradi i praćenju provedbe Strategije razvoja urbanog područja, s primarnim ciljem utvrđivanja zajedničkih prioriteta na razini urbanog područja i predlaganja strateških projekata važnih za razvoj istog. Također, ono ocjenjuje napredak u provedbi, raspravlja o planu provedbe razvojnih prioriteta, mjera i ključnih projekata te predlaže izmjene i poboljšanja u načinu provedbe i sadržaju Strategije.
Partnersko vijeće čine predstavnici jedinica lokalne samouprave u sastavu urbanog područja Karlovac, predstavnici Karlovačke županije i regionalnog koordinatora – Javne ustanove Regionalne razvojne agencije Karlovačke županije, gospodarski i socijalni partneri, organizacije civilnog društva, i drugi dionici relevantni za razvoj urbanog područja.
Način rada Partnerskog vijeća (osnivanje i imenovanje članova i zamjenika članova, način izbora predsjedavatelja i zamjenika predsjedavatelja te njihove ovlasti i zadaće, prava i obveze članova, djelokrug rada, način rada i način odlučivanja i glasovanja, javnost i transparentnost rada i dr.) utvrđuje se Poslovnikom o radu Parterskog vijeća. Rad Partnerskog vijećaosigurava kontinuiranu zastupljenost i informiranost ključnih dionika o napretku izrade i provedbe Strategije sukladno principima dobrog upravljanja.
Dokumenti vezani uz Partnersko vijeće
- Odluka o osnivanju Partnerskog i Koordinacijskog vijeća
- Odluka o imenovanju predsjednika i zamjenika Partnerskog vijeća VUPKA
- Poslovnik Partnerskog vijeća
- Zapisnik s 1. sjednice Partnerskog vijeća (7. svibnja 2019.)
- Zapisnik s 2. sjednice Partnerskog vijeća (22. travnja 2020.)
- Zapisnik s 3. sjednice Partnerskog vijeća (13. studeni 2020.)
Koordinacijsko vijeće VUPKA
Koordinacijsko vijeće urbanog područja Karlovac je stalno tijelo sa savjetodavnom ulogom koje sudjeluje u svim fazama postupka izrade Strategije, utvrđuje prioritete razvoja urbanog područja, predlaže strateške projekte važne za razvoj urbanog područja te prati provedbu Strategije. Također, nadopunjuje rad Partnerskog vijeća za Veće urbano područje Karlovac u smislu aktivne koordinacije predstavnika jedinica lokalne samouprave u obuhvatu Većeg urbanog područja Karlovac.
Osnovano je temeljem Sporazuma o suradnji na izradi i provedbi Strategije razvoja Većeg urbanog područja Karlovac i Odluke o osnivanju, sastavu, djelokrugu i načinu rada tijela za pripremu i provedbu Strategije razvoja Većeg urbanog područja Karlovac.
Koordinacijsko vijeće čine gradonačelnici jedinica lokalne samouprave iz Većeg urbanog područja Karlovac.
Način rada Koordinacijskog vijeća (osnivanje i imenovanje članova i zamjenika članova, način izbora predsjedavatelja i zamjenika predsjedavatelja te njihove ovlasti i zadaće, prava i obveze članova, djelokrug rada, način rada i način odlučivanja i glasovanja, javnost i transparentnost rada i dr.) utvrđuje se Poslovnikom o radu Koordinacijskog vijeća.
Tijekom procesa izrade Strategije razvoja urbanog područja Karlovac, održane su tri sjednice Koordinacijskog vijeća. Na prvoj sjednici održanoj 3. travnja 2019. godine članovi su se usuglasili oko datuma održavanja prve, konstituirajuće, sjednice Partnerskog vijeća i potpisivanja Sporazuma o suradnji između triju gradova iz urbanog područja – Karlovca, Duge Rese i Ozlja. Na drugoj sjednici održanoj 24. svibnja 2019. godine, usvojen je
Poslovnik Koordinacijskog vijeća te dogovoren planirani dovršetak prvog Nacrta Strategije razvoja urbanog područja Karlovac. Treća sjednica Koordinacijskog vijeća održana je 22. travnja 2020. godine putem videokonferencije, zbog izvanrednih okolnosti nastalih uslijed pojave koronavirusom (COVID-19), a glavna točka dnevnog reda bila je donošenje mišljenja na konačni nacrt Strategije. Glasanjem članova Koordinacijskog vijeća s pravom glasa, konačni Nacrt Strategije usvojen je jednoglasno.
Dokumenti vezani uz Koordinacijsko vijeće
- Odluka o osnivanju Partnerskog i Koordinacijskog vijeća
- Poslovnik Koordinacijskog vijeća
- Zapisnik s 1. sjednice Koordinacijskog vijeća (3. travanj 2019)
- Zapisnik s 2. sjednice Koordinacijskog vijeća (24. svibanj 2019.)
- Zapisnik s 3. sjednice Koordinacijskog vijeća (22. travanj 2020.)
- Zapisnik s 4. sjednice Koordinacijskog vijeća (8. listopad 2020.)
- Zapisnik s 5. sjednice Koordinacijskog vijeća (17. veljača 2022.)
ITU projekti
SC 6e2 Obnova brownfield lokacije nekadašnjeg kina Edison, KK.06.2.2.18.0001
Projektom se uređuje zapušteni i devastirani brownfield prostor nekadašnjeg kina Edison u središtu Karlovca, čime se stvaraju nužni preduvjeti za kreaciju novih sadržaja i funkcija tog prostora, a što će pridonijeti unapređenju društvenog i kulturnog života grada.
SC 6c1 Revitalizacija nekadašnjeg kina Edison u funkciji pokretanja integriranih turističkih programa u gradu Karlovcu, KK.06.1.1.17.0001
Projektom se unapređuje turistička ponuda grada Karlovca revitalizacijom nekadašnjeg kina Edison, objekta pod pojedinačnom zaštitom Ministarstva kulture i medija uz pokretanje integriranih inovativnih turističkih sadržaja temeljenih na kombinaciji kulturne baštine i modernih tehnologija. Realizacijom projekta ostvarit će se pozitivni učinci na broj zaposlenih osoba u turizmu, broj posjetitelja, produljenje turističke sezone te broj novoosnovanih malih i srednjih poduzeća u sektoru turizma i srodnih industrija.
SC 3a2 Nikola Tesla poduzetnički centar, KK.03.1.2.31.0001
Provedba projekta podrazumijeva izgradnju pametnog parkirališta za potrebe Centra, uspostavu infrastrukture i opremanje Centra, uspostavu organizacijskih i tehničkih uvjeta za rad NTPC-a te jačanje kapaciteta zaposlenika za pružanje usluga poduzetnicima. Centar kao poduzetnička potporna institucija pruža edukacije i pomoć poduzetnicima početnicima te mikro, malim i srednjim poduzetnicima s ciljem stvaranja pozitivne klime koja će osigurati adekvatno, kvalitetno i korisnički orijentirano poduzetničko okruženje s tendencijom rasta i razvoja gospodarstva. Centar je ujedno edukacijsko-turistički kompleks koji je pokretač kreativnih ideja te mjesto susreta na temeljima genijalnosti i inovativnosti Nikole Tesle.
SC 4c3 Revitalizacija vrelovodne mreže u gradu Karlovcu, KK.04.2.3.05.0001
Projektom se zamjenjuje 15,7 km trase vrelovoda (31,4 km cijevi), revitalizira se oprema vrelovodnog dijela toplinskih podstanica, moderniziraju se crpke pogona, distribucije i sustava za kemijsku pripremu vode, ugrađuje se centralni upravljački sustav za vođenje i nadzor mreže (SCADA) čime se stvaraju tehnički preduvjeti za nastavak isporuke toplinske energije na pouzdan i siguran način; povećava se energetska učinkovitost centralnog toplinskog sustava; stvaraju se preduvjeti za korištenje obnovljivih izvora energije u proizvodnji toplinske energije, poglavito geotermalne energije.
Naziv projekta: Tehnička pomoć za Grad Karlovac – ITU posredničko tijelo
Program / Fond: Europski fond za regionalni razvoj provedba
Poziv: Poziv za iskaz interesa Gradu Karlovcu – Posredničkom tijelu integriranih teritorijalnih ulaganja za dodjelu bespovratnih sredstava iz Prioritetne osi 10: Tehnička pomoć, Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020.
Nositelj: Grad Karlovac
Status grada: Nositelj
Vrijeme provedbe: 01.07.2020.- 31.12.2023.
Vrijednost : 4.117.150,00 HRK
Udio bespovratnih sredstava: 85 %
Ciljevi: Projekt Tehnička pomoć za Grad Karlovac namijenjen je jačanju administrativnih kapaciteta u Posredničkom tijelu integriranih teritorijalnih ulaganja u sustavu jedinice lokalne samouprave (Gradu Karlovcu) na području upravljanja i kontrole korištenja Europskih fondova (mehanizma integriranih teritorijalnih ulaganja) i osiguranju učinkovite provedbe Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. Osigurana sredstva namijenjena su za financiranje troškova plaća za službenike, njihovo kontinuirano stručno usavršavanje, poboljšanje radnih uvjeta, angažiranje vanjskih stručnjaka te aktivnosti promidžbe, informiranja i vidljivosti.
Sufinanciranje Grada Karlovca: 617.572,50 HRK
Kontakt osoba za više informacija:
Martina Stojkić, tel : 047/628 290, e-mail: martina.stojkic@karlovac.hr
Za više informacija o ITU mehanizmu:
https://razvoj.gov.hr/regionalni-razvoj-i-itu-mehanizam/4215
https://strukturnifondovi.hr/en/integrirana-teritorijalna-ulaganja/
Za više informacija o fondovima Europske Unije:
www.strukturnifondovi.hr
„Sadržaj internetske stranice isključiva je odgovornost Grada Karlovca”